（十一）有效防范應(yīng)對農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害。加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和投入力度。修復水毀災(zāi)損農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施，加強河道治理、溝渠疏浚和水庫、泵站建設(shè)及管護。加強防汛抗旱應(yīng)急物資儲備。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，加大低溫凍害、春旱、夏伏旱等防范力度，增強極端天氣應(yīng)對能力。加強基層動植物疫病防控體系建設(shè)，落實屬地責任，配齊配強專業(yè)人員，實行定責定崗定人，確保非洲豬瘟、草地貪夜蛾等動植物重大疫病防控責有人負、活有人干、事有人管。做好人獸共患病源頭防控。加強外來入侵物種防控管理。加強中長期氣候變化對農(nóng)業(yè)影響研究。

三、堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

（十二）完善落實監(jiān)測幫扶機制。堅持“抓住兩頭、做實中間”，打好鞏固脫貧攻堅成果保衛(wèi)戰(zhàn)。精準確定監(jiān)測對象，及時排查發(fā)現(xiàn)返貧致貧風險點、風險因素和風險群體，推進防止返貧監(jiān)測全覆蓋，做到應(yīng)納盡納。緊盯監(jiān)測對象快速發(fā)現(xiàn)、評估核查、精準幫扶、風險消除等環(huán)節(jié)，對新發(fā)現(xiàn)易返貧致貧人口，進一步簡化工作程序，縮短認定時間。瞄準脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶，緊盯“三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、易地搬遷等薄弱環(huán)節(jié)，做到精準幫扶。針對發(fā)現(xiàn)的因災(zāi)因病因殘因疫等苗頭性問題，及時落實醫(yī)療保障、社會救助等幫扶措施，織密兜牢農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員等特殊群體基本生活保障底線。強化監(jiān)測幫扶責任落實，確保工作不留空檔、政策不留空白。繼續(xù)開展鞏固脫貧成果后評估工作。

（十三）促進脫貧人口持續(xù)增收。堅持把產(chǎn)業(yè)就業(yè)作為脫貧人口增收的主渠道，健全利益聯(lián)結(jié)機制，引導農(nóng)戶特別是脫貧戶和監(jiān)測對象有效嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。采取以獎代補、先建后補、達標獎補等方式，鞏固提升脫貧地區(qū)現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。持續(xù)推進脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高脫貧人口工資性收入。逐步提高財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，重點支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，強化龍頭帶動，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。持續(xù)鞏固光伏扶貧成效。深化東西部協(xié)作，落實好津甘、魯甘協(xié)作發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作和消費協(xié)作，促進簽約項目落地。延續(xù)支持鄉(xiāng)村就業(yè)工廠（幫扶車間）發(fā)展優(yōu)惠政策。在高標準農(nóng)田、農(nóng)村人居環(huán)境、小型水利、鄉(xiāng)村道路等涉農(nóng)項目建設(shè)持續(xù)推廣以工代賑方式，吸納更多脫貧人口和低收入人口就地就近就業(yè)，具備條件的可提高勞務(wù)報酬發(fā)放比例。逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。

（十四）加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度。在23個國家級和16個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施一批補短板促發(fā)展項目。組織編制鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作方案。做好國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣科技特派團選派，實行產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問制度，有計劃開展教育、醫(yī)療干部人才組團式幫扶。建立健全鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展監(jiān)測評價機制。加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣信貸資金投入和保險保障。打好生態(tài)地災(zāi)搬遷攻堅戰(zhàn)，完善易地搬遷集中安置區(qū)配套設(shè)施和公共服務(wù)，加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，強化社區(qū)管理，促進社會融入，扎實做好“后半篇”文章。